B2游客身份延期常见问题解答

03 June 2020

受Covid-19疫情影响,多地返程机票一票难求,大批持B2旅游签证入境美国的游客持续滞留在美国,大部分人不得不选择申请B2身份延期。近期张大钦律师也收到各种关于B2延期申请的询问,在此总结一下大家比较关心的B2延期申请过程中、以及申请提交后可能出现的各种后续问题。

  1. 我应该什么时候提交B2延期?
  • 最早应该什么时候提交?

外籍人士进入美国的90天内的活动若与签证目的不符,国务院会按照90天规则推定其提供了虚假陈述,存在签证诈欺的行为,会导致申请人不可入境。虽然90天规则对移民局来说并不是具有约束力的法规,而且同一种身份的延期和不同身份之间的转换也不同,张大钦律师事务所通常还是会建议大家在90天之后再提交延期申请。当然,在极端、不可控的情况下,如必须在90天之内提交申请,申请人有义务提交证明,来解释其没有签证欺诈的意图,是出于客观、不可控因素而提出的必要申请。关于30/60/90天规则,可以查看我们之前的博文:一文看懂关于签证诈欺推定的30/60/90天规则

  • 最晚什么时候要提交?

移民局建议申请人在合法身份到期前45天提交延期申请,其原用词为“recommend、suggest”, 所以这个时间节点仅为移民局的建议,供申请人参考。根据8 CFR 214.1(c)(4) 及时申请(Timely Filing)指的是合法身份到期(I-94到期)之前妥善提交申请。理论上, 只要在I-94截止日之前把B2 延期案件送到移民局并被接收, 就算是及时提交了申请。  在案件处理的整个过程中, 申请这都算是合法居留“lawful presence” or ”authorized stay”. 

2. I-94已经过期了,还能提交B2延期申请吗?

问题1中我们说到,延期申请需要在申请人I-94到期之前妥善递交。一般而言, 身份过期了或身份失效了, 不可以在美国境内在延长身份或转换身份。 但是根据 8 CFR 214.1(c)(4) 在客观、不可控的情形下,USCIS会酌情接受没有及时提交的申请,前提是:未及时提交申请是因为申请人不可控制的情形导致的、申请人在其他方面没有违反其非移民身份的行为、申请人仍然是真实、善意的非移民、申请人不在被递解的程序中。未按时提交的申请,需要申请人额外递交材料,证明延迟递交的不可控性及合理性。

3. 游客一次可以申请延期多长时间?

最长6个月。

4. 延期需要提交什么材料?

申请B2延期,需要提供身份及入境记录证明,比如护照、美国签证页、美国入境章页、I-94;入境美国至今保持B2身份的证明;申请人对延期理由、意向的详细陈述;与母国的社会、经济关联;银行对账单,存款证明等以证明在美停留期间有足够的经济支持,不会成为公共负担;疫情所导致的机票退票、重新预订的返程机票、回国日程安排等。

5. 移民官审案时的考量因素有哪些?哪些是对申请有利的因素?

在B2延期申请的审理中,移民官拥有绝对的自主裁量权,总的来说,延期申请的理由说服力越大、越非申请人自主可控,申请人无限期停留美国的可能性越小,在美期间成为公众负担的可能性越小,延期申请获得批准的可能性就有更大。

6. 申请提交后,我就可以合法在美国等待了吗?

根据INA 212(a)(9)(B)(iv) Tolling for good cause规定,非移民在没有非法工作且及时提交延长非移民身份(EOS)或更改非移民身份(COS)的申请后,在申请未决的120天内不会累计212(a)(9)(B)(i)下触发3年不可入境的非法居留。

现实情况是,移民局出于审理时间较长的考虑,通过当时Executive Associate Commissioner Michael A. Pearson在2000年3月3日的政策备忘录中阐明,在符合特定情况的条件下,120天的法定期限可以被延长至整个EOS或COS的待审时间,整个待审期会被视为由Attorney General授权的停留期(Authorized Stay),整个authorized stay期间申请人都不会累计212(a)(9)(B)(i)或212(a)(9)(B)(ii)下触发3年或10年不可入境的非法居留。前提是:申请人及时提交了真实、善意的身份延期或转换申请(身份过期前移民局已经接收申请),前文提到8 CFR 214.1(c)(4) 中规定的特殊情况下不及时的申请可以被酌情谅解;申请人在提交EOS或COS申请之前或申请未决期间,没有非法工作;申请人依法保持着相应非移民身份。

7. I-94过期后、B2待审期间离境会产生什么后果?

申请人在其I-94到期后、B2延期在待审状态下离境,可能导致B2延期申请被拒,但不会导致申请人累计非法居留,除非其申请是虚假的、不及时的或申请人曾经非法工作。

8. 我在延期待审状态下离境了,我的有效十年B2签证会被取消吗?

国务院外事手册9 FAM 302.9-10(B) (6) 明确了会导致222(g)非移民签证自动失效的情形。

如果外国人及时且真实地申请了身份延期或转换,在I-94表格上到期之后、但在申请待决期间离开美国,无论申请是否最终获得批准,申请人的有效签证都不会基于222( g)自动失效。如果发现申请是虚假的,则222(g)适用。

如果申请人没有及时提出延期或更改身份的申请,USCIS接受了该申请,且申请最终获得批准,则222(g)也不适用。

9. B2延期申请的审理结果会对我产生什么影响?

如果移民局最终批准了申请,则申请人将被授予新的合法身份,追溯至上一个合法身份的过期日。

如果移民局因为虚假申请、或非法工作、或没有及时提交的原因而否决申请,申请人从I-94到期之后累积非法居留。

如果一个及时提交的、真实的申请因其他原因遭到否决,申请人则从I-94失效或被否决后开始累积非法居留(从其后者)。申请人应该尽快离境。

10. B2 延期被否决, 会有什么后果?

如果B2延期申请是在你I-94 截止日之前被否决的,只要你在I-94截止日之前离开美国, 没有什么不良后果。

如果延期是在I-94截止日以后才被否决的, 那么,从否决之日起, 就算非法停留。 你应该尽快离开美国,如果过了三十天没有离开,你就有可能会被递解出境(subject to removal)。否决以后, 你的10年签证视为失效。 下次要进入美国, 应该重新申请签证。

你应该保留一份你的B2 延期申请收据, 否决决定书, 以备下次申请签证和进入美国时作必要解析用。  

11. 我有一个延期申请在待审中,再递交第二个延期或身份转换申请会有什么后果?

在解释这个问题之前,我们必须要把两个概念区分清楚,Lawful Status合法身份和Authorized Stay (lawful presence)授权停留是两个不同概念,不能互换。例如:某人持B2签证入境,那么在他遵守着身份要求的前提下,在被授予的I-94到期之前,他拥有合法的B2身份(Lawful Status),如果他在身份过期前,及时提交了身份延期的申请,在他的I-94过期之后,延期申请未决前,他都处于所谓的授权停留期(authorized stay)。授权停留期虽然不会使申请人累计非法滞留时间,但是从法律意义上来说,申请人在I-94过期之后是没有合法身份(Lawful Status)的。

因此,如果某人已经提交了初始延期申请,在初始申请未决的情况下又提出了二次延期或身份转换申请,那么如果初始申请被否决,之后的申请将被视为未及时提交的申请,因此不能继续使他免于累计非法居留,此人将从初始申请被否决后开始累计非法居留。

12. B2 入境的孩子可以上学吗?

不可以。  B2 游客或孩子上学(有 curriculum的正规学校, 不管公立或私立) , 会导致并发症,带来严重后果。 需咨询有经验律师。

13. B2 延期申请可以网上进行吗?

可以的。  网上申请可以更快拿到移民局的收件回执。 但是,申请人不可以带附属人员。  而且,网上提交一般不可以有律师代理, 必须用本人的名义提交。 你可以委托律师帮你审阅过后, 再放心提交。  

14. 一家人同时申请B2 延期, 申请费如何计算

一般地, 配偶和孩子可以跟随主申请人一起要求B2延期, 邮寄方式提交申请,只需要一份申请费用, 但每个人都要交单独的指纹费。  如果是网上交表,每个人都要提交独立的申请费。  

15. 我已经有移民申请(I-140, I-130 或者I- 526)批准 或受理中 , 还有机会获得B2 延期批准吗?

特殊情况下, 一切皆有可能。

16. B2 申请被移民局否决后, 可以上诉吗?

一般不可以上诉。

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