最新行政命令-暂停发放F和J签证给特定的中国研究生或研究人员

May 30, 2020
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川普总统今天签署新的新政命令,因应中国人民解放军获取美国敏感科学技术和智慧财产用以装备其军队以及可能对美国国家安全造成的威胁,美国将暂停那些接受中国军民融合技术项目支持或与军民融合技术有关的中国学生,研究人员用F或者J签证进入美国接受本科以上的学习和研究。这是美国首次禁止某种类别的中国学生进入美国。该行政命令将于2020年6月1号生效,一直持续到总统宣布结束。

该项政策适用排除以下签证申请(持有)人:

  • 是绿卡人士,
  • 是公民或绿卡人士的配偶,
  • 是美国军人或美国军人的配偶及子女,
  • 是依据United Nations Headquarters Agreement或者其他美国加入的国际条约而寻求进入美国的,
  • 其学习/研究内容经国务院和国土安全局在咨询其他行政机关后认定为并不涉及中国军民融合技术的,
  • 在司法部长建议下,经国务院,国土安全局或其他部门认定为其进入美国会增加美国执法部门工作的,
  • 经国务院,国土安全局认定其进入美国会影响美国国家利益的,
  • 该行政命令并不影响依据Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment而赋予的权利,比如寻求庇护,难民身份,暂停驱逐等。

虽然此前媒体报道中有提到中国国防七校的学生会收到限制, 此次行政命令中并没有列举出具体院校名称。

国务院将在签证申请审核环节中贯彻这一命令。国土安全局要在入境美国的环节中贯彻这一命令。 任何通过欺诈,对关键事实的虚假陈述,或者非法入境而企图绕过这一命令的外籍人士,将成为国务安全局驱逐任务中的首要目标。

对于符合上述情形的,已经身在美国境内的F或J学生,研究人员,国务院可以行使自由裁量来决定是否撤销他们已有的签证。

根据媒体报道,这个新行政命令早在白宫酝酿多时,与中美围绕港版国安法以及取消香港特殊待遇角力并没有直接关系。这项政策对今后中国留学生赴美求学人数有多大影响,我们将持续关注。

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